墙面翻新、雨污分流、车位重划、增加消防设施……近日，记者走进位于廉江市罗州街道的廉江市五金交电化工公司宿舍，但见昔日的老旧小区，如今已经实现“逆生长”，旧貌换新颜。

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廉江市商业服务中心（下称“中心”）是罗州街道新北社区驻区单位之一。该中心及城区5家下属企业负责的老旧小区共13处，零散分布于罗州街道7个社区，房屋基本为上世纪六、七十年代建成，历史遗留问题较多。近年来，该中心在罗州街道“大工委”和7个社区“大党委”的指导和带领下，大力推进老旧小区改造，成功改造老旧小区13处，改造房屋17栋，面积约3.3万平方米，受惠群众2000多人。

多措并举“摸石过河”

有效凝聚党群力量

“以前的环境，真是让人感觉‘落脚的地方都没有’；现在到处干净整洁，住得也舒心。”在市五金交电化工公司宿舍居住13年的陆先生，对中心实行老旧小区改造的成果非常满意。

秉持“党建引领、居民参与、精准施策、长效管理”的改造原则，该中心将党员干部、居民党员和工作人员有效凝聚起来，以“1副主任＋2中层＋2工作人员”设两个工作小分队，每半月召开一次工作推进会探讨改造难题的解决方案，多次召开民情恳谈会征集居民意见。与此同时，中心还组织居民党员成立多个服务小组，其中，“党员志愿服务小组”为居民提供“送政策上门”服务，做好改造项目的“排头兵”。

重点着手拆除乱搭建工作开展后，该中心下属老旧小区在党群干部合力下，一个月内成功拆除146处乱搭建，拆除率达100％。

全面“动工”，清垃圾、硬路面、改沟渠、修外墙、整门窗、合三线、划车位、添消防设施、上墙宣传内容等十余项基础项目逐项稳步推进，累计清理垃圾400余车，疏通铺设排污管道3700余米，整理三线620余处，修缮外墙约1.9万平方米……2022年12月，该中心改造项目全部完成。

干部职工全员上阵

小成本换来大蜕变

“用有限的钱做最实在的事”是该中心改造老旧小区的工作宗旨之一。

“凡是干部职工会做能做的，我们都自己负责完成了。”廉江市商业服务中心党组书记、主任林小玲感慨地表示，除了需要机器搬运和专业技术类的工种，中心30名干部职工几乎把老旧小区改造过程中几乎所有的事情都“包揽”了下来。

在购买原材料上，该中心同样“尽可能省钱”。为了确保材料“物美价也廉”，工作人员不辞辛劳，常常“货比不止三家”，把产品质量与价格进行双向比对，在保证原材料质量的基础上争取找到价格最优的产品。

凭着这股“钱使在刀刃上”的劲头，中心13个老旧小区17栋楼房全部改造完共花费约72万元，平均每个老旧小区改造经费约5.5万元，改造项目涉及十余个基础性项目。

由“独角戏”到“大合唱”

小区长效化自治正在实现

“老旧小区建筑栋栋老旧，却‘旧’不一样，未来将按‘一栋一策’进行综合治理，并且对‘有院子’和‘无院子’的小区灵活施策。”

对老旧小区改造完成后的长效管理方面，林小玲有一套独特的想法：有院子的以停车位收租所得聘请小区管理员，负责小区的保洁和秩序等工作；无院子的按“传帮带”的方式进行管理。林小玲认为，由于中心负责的13处老旧小区相隔均不远，可将有院子与无院子楼栋的保洁和秩序工作进行“两两捆绑”，“打包”给管理员负责。

“居民的文明意识会随着环境的改变而改变，小区的环境卫生好了，居民的文明意识也会有极大的提高。”为了更进一步实现无院子小区的自治化管理，实现老旧小区有人管、管得好、长效管的目标，中心积极发动热心居民担任志愿者，轮值负责公共区域卫生清洁工作。

“百货公司宿舍楼有3名60多岁的住户主动表示愿意无偿清理公共区域，她们特别主动，真的让人特别感动。”林小玲谈及此处，颇为动容。

从单位唱“独角戏”到党群“大合唱”，该中心希望未来可以通过更多方式更多举措挖掘“红色元素”，充分调动党员干部及小区居民的积极性和主动性，全力实现老旧小区从单位“管理”到居民“自治”的最终目标。